【苍溪好人】熊敏：强化服务意识 提高服务效能

来源：苍溪印象

       熊敏，女，汉族，1990年9月出生，中共党员，现任苍溪县政务服务和公共资源交易中心市场监管窗口首席代表。

       熊敏自2013年参加工作至今，她一直刻苦学习，努力专研每个岗位的专业知识，脚踏实地做好本职工作。先后从事法制、标准化、人事、行政审批等工作，为了胜任不同岗位工作要求，她边学边做，不断提升综合素养，系统学习了市场监管部门法律法规和政务服务标准要求，并将学来的理论迅速转化为指导实际工作的工具。

       作为全县优化营商环境“开办企业”指标的联络员，为最大限度压缩企业开办时间，2021年底，她积极协调县公安局、人社局、税务局、行政审批局、公积金中心等部门，推动开办企业综合窗口在政务中心设立，通过6部门联合审批，将开办企业的企业登记、印章刻制、申领发票、员工社保登记、公积金缴存登记和银行开户6个环节压缩至1个环节，审批时限由26个工作日压缩至0.5个工作日，通过招引印章公司入驻综合窗口，实现了开办企业“一件事一次办”。在2021年12月23日苍溪政府免费向新办企业提供首套印章刻制、税务Ukey领取及邮寄服务后，真正实现了企业开办“零成本”。2022年1-6月，全县新登记市场主体2104户，较去年同比增长4.5%，全县市场主体总量达37537户，其中企业4997户，苍溪市场主体活力被大大激发。

       2021年8月，县市场监管局将县城区行政审批事项全部集中到窗口办理后，熊敏带领市场监管窗口逐步探索推动个体营业执照、“三小”备案即办件试点扩展到其他事项，至2021年底，除食品和药品经营许可需现场核查外，其余事项均实现当场办结，窗口全年共办理各类事项10262件。作为窗口首席代表，她认真梳理政务服务事项，将营业执照登记注册、行政许可及备案事项等全部纳入四川政务服务网实行“一网通办”，实现了让“数据跑腿”。她悉心指导各市场监管所窗口规范营业执照经营范围、认真履行“双告知”，做好执照、许可公示工作，在全市率先实行食品经营（仅销售预包装食品）备案制度。此外，她与窗口全体工作人员还积极实践住所与经营场所分离登记等改革，全力推动惠企政策落地见效，积极落实歇业备案登记制度，不断探索证照联办、涉企经营许可与营业执照“套餐式”注销等新特色机制。

       熊敏立足窗口登记职能，创新特色服务，全面优化政务服务。一方面积极践行“省内通办”，先后为广元市利州区张伟运输服务部、温江天香阁小吃店等市场主体跨区域办理营业执照登记事项。另一方面全面实行“县内通办”，全县个体工商户可根据自己需求，在8个市场监管所和政务中心窗口选择就近办理营业执照登记事项。熊敏将邀请“局长进大厅”工作常态化开展，形成机制，每月邀请市或县局局长或分管局长进驻大厅办公，有针对性地为群众和企业解决具体问题，2021市、县局领导进大厅开展“局长进大厅”12次，解决了开办企业综合窗口和自助服务区设立等涉及企业和群众办事便利度有关问题15件。针对企业和农民专业合作社股东（成员）人数多、办理登记资料复杂，实名认证操作困难等问题，熊敏主动联系企业，上门指导实名认证、辅助企业完成登记资料。同时常态化开展延时服务、预约服务等特色服务，2022年上半年，熊敏带领窗口开展上门服务15次，开展延时服务86次，开展预约服务22次，撰写《苍溪市场监管局有事我来办服务送上门》《苍溪“局长进大厅”：当好群众的“勤务员”》等工作信息被人民网、中国县域经济报等多家媒体报道。

       熊敏全身心地投入，工作成绩也回报了她。她带领的窗口先后被评为“巾帼文明岗”“工人先锋号”，她本人也多次被评为“优秀共产党员”“党员先锋示范岗”、年度“先进个人”“信息宣传工作先进个人”等荣誉称号。在她的带领下，市场监管窗口工作也得到了社会各界的认可。